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烏魯木齊市中級人民法院公布六起失信被執(zhí)行人典型案例

放大字體??縮小字體 發(fā)布日期:2015-11-05??
核心提示:來源:亞心網(wǎng) 記者鄧?yán)蛲ㄓ崋T張俊10月29日上午,烏魯木齊市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,公布了六起失信被執(zhí)行人的典型案例,具
 來源:亞心網(wǎng) 記者鄧?yán)?/span> 通訊員張俊

1029日上午,烏魯木齊市中級人民法院召開新聞發(fā)布會,公布了六起失信被執(zhí)行人的典型案例,具體內(nèi)容分別為:


1、常某申請執(zhí)行陳某民間借貸糾紛案


【案件情況】2011年烏魯木齊市天山區(qū)人民法院受理執(zhí)行常某申請執(zhí)行陳某民間借貸糾紛一案。執(zhí)行過程中經(jīng)查詢、調(diào)查,被執(zhí)行人邵某無財產(chǎn)可供執(zhí)行,且長期在內(nèi)地,住所無法確定,天山區(qū)法院于2011年終結(jié)本案本次執(zhí)行程序。2015年此案被列入清理積案,天山區(qū)法院執(zhí)行局再次對被執(zhí)行人陳某的財產(chǎn)進(jìn)行查詢,發(fā)現(xiàn)其名下仍無可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索且仍不在本市居住,遂制作失信被執(zhí)行人決定書,將陳某納入了“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺。失信被執(zhí)行人公布之后不到一個月,承辦法官接到了申請執(zhí)行人常某的電話,稱被執(zhí)行人陳某主動找到他,自覺將欠了他七年的案款全部還清,本執(zhí)行案件得以終結(jié)。

【法官點評】這是一例典型的失信被執(zhí)行人案件。“消失”了幾年的被執(zhí)行人為何會自動出現(xiàn)并自動還款呢?經(jīng)了解得知,正是因為法院將被執(zhí)行人陳某發(fā)布為失信被執(zhí)行人之后,在內(nèi)地工作的陳某突然發(fā)現(xiàn)自己“寸步難行”了,想要坐個動車都坐不成了,被執(zhí)行人陳某真切地感受到新的失信懲戒措施對自己工作、生活的莫大影響,失信被執(zhí)行人系統(tǒng)對促進(jìn)案件執(zhí)行的作用得到充分體現(xiàn)。


2、新疆某公司申請執(zhí)行江西某公司借款糾紛一案


【案件情況】由烏魯木齊市中級人民法院執(zhí)行的(2015)烏中執(zhí)字第295號申請執(zhí)行人新疆某公司與被執(zhí)行人江西某公司借款糾紛一案,于2015614日立案。依照法律規(guī)定,向被執(zhí)行人郵寄送達(dá)執(zhí)行通知書后,要求限期履行給付義務(wù),此案中被執(zhí)行人未按執(zhí)行通知書的規(guī)定期限履行。2015711日,在烏魯木齊市中級人民法院網(wǎng)絡(luò)查控室通過“點對點”查控系統(tǒng)查詢被執(zhí)行人的賬戶存款時,查明被執(zhí)行人在江西省南昌市建設(shè)銀行銀都分理處開設(shè)有賬戶,并且賬戶上有存款,余額5452131元。714日,烏魯木齊中級人民法院立即派兩名執(zhí)行員到江西省南昌市建設(shè)銀行銀都分理處扣劃了案款及執(zhí)行費共計1556231.52元。案款入賬后,于728日發(fā)還申請人。從申請人提交執(zhí)行申請到結(jié)案,僅用了一個月零14天。

【法官點評】最高人民法院于2013829日頒布《最高人民法院關(guān)于網(wǎng)絡(luò)查詢、凍結(jié)被執(zhí)行人存款的規(guī)定》后,當(dāng)時因受多種因素影響,在新疆實施網(wǎng)絡(luò)查扣一直未能實現(xiàn)。但隨著硬件設(shè)施的不斷完善,今年烏魯木齊市中級人民法院與最高法院查控系統(tǒng)實現(xiàn)了數(shù)據(jù)對接,因此在烏魯木齊市也能網(wǎng)絡(luò)查詢到被執(zhí)行人在全國范圍內(nèi)的賬戶,這確實是執(zhí)行工作的一場“效率革命”。以本案為例,被執(zhí)行人雖然在異地,只需在本院查詢其賬戶存款,隨即派人扣劃即可結(jié)案,這極大地提高了執(zhí)行效率,縮短執(zhí)行時間,而且節(jié)約了執(zhí)行成本,及時為申請人挽回了經(jīng)濟(jì)損失,收到良好的社會效果。


3、上海金山區(qū)法院委托執(zhí)行上海瀟龍泵業(yè)制造有限公司申請執(zhí)行張新軍買賣合同糾紛一案


【案件情況】上海金山區(qū)法院委托烏魯木齊市達(dá)坂城區(qū)人民法院執(zhí)行上海瀟龍泵業(yè)制造有限公司與張新軍買賣合同糾紛一案,立案后法院立刻對被執(zhí)行人張新軍進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)查詢,發(fā)現(xiàn)其在喀什農(nóng)業(yè)銀行、工商銀行都有開戶,但賬戶余額不足,遂通過查控平臺對其賬戶進(jìn)行了凍結(jié)。被執(zhí)行人張新軍發(fā)現(xiàn)賬戶被凍結(jié)后,趕緊與法院取得聯(lián)系,表示愿意將12000元案款給付,在獲得申請人的同意后,被執(zhí)行人將案款匯至法院,法院又及時在網(wǎng)絡(luò)查控平臺上將凍結(jié)的賬戶予以了解封,案件得以執(zhí)行完畢。

【法官點評】這是基層法院利用網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)完成的第一起案例。以往辦理此類案件執(zhí)行人員必須前往喀什或其他地方,在被執(zhí)行人開戶的網(wǎng)點柜臺前辦理。開通了與最高人民法院查控系統(tǒng)的連接后,在該系統(tǒng)上法院執(zhí)行干警足不出戶,在電腦前只要輕點鼠標(biāo),選擇需要查詢的金融機構(gòu),很快就能查找到被執(zhí)行人在該機構(gòu)有無開戶、賬戶余額是多少等信息,極大地提高了執(zhí)行案件財產(chǎn)查找的效率,而且通過網(wǎng)絡(luò)就實現(xiàn)了凍結(jié),不僅時間快,還節(jié)約了大量的執(zhí)行成本,讓干警真切感受到信息化、網(wǎng)絡(luò)化對執(zhí)行工作帶來的便利和高效。


4、楊某申請執(zhí)行張某買賣合同糾紛案


【案件情況】烏魯木齊市天山區(qū)人民法院作出(2009)天民二初字第150號民事調(diào)解書生效之后,楊某向該院申請強制執(zhí)行,執(zhí)行標(biāo)的為22萬元。法院受理此案以后,依法向被執(zhí)行人張某郵寄送達(dá)了執(zhí)行裁定書、執(zhí)行通知書,并按照申請執(zhí)行人提供的聯(lián)系方式向被執(zhí)行人多次打電話聯(lián)系,被執(zhí)行人張某均不接聽電話。為了能夠與被執(zhí)行人張某取得聯(lián)系,承辦法官多次前往被執(zhí)行人的住處查找被執(zhí)行人,但都未能找到。法院前往房產(chǎn)局、銀行、車輛管理所查詢后也均未獲取被執(zhí)行人可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索,法院依法裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序。201310月實施失信被執(zhí)行人名單曝光制度后,法院于20146月將被執(zhí)行人張某列為失信被執(zhí)行人,并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)及報刊上進(jìn)行公開發(fā)布,同時向工商、稅務(wù)等部門和銀行等金融機構(gòu)進(jìn)行了通報,由于此次曝光,被執(zhí)行人剛找到的一份新工作也受到影響,被執(zhí)行人張某及其家人在報紙和網(wǎng)站上看到一系列不良誠信披露信息,迫于輿論壓力,被執(zhí)行人張某的母親陪同張某主動找到法院,希望法院能對該案進(jìn)行調(diào)解并愿意分兩次給付申請執(zhí)行人款項,并積極配合法院的執(zhí)行。經(jīng)法院主持,申請執(zhí)行人與被執(zhí)行人達(dá)成執(zhí)行和解,并已實際履行完畢。申請執(zhí)行人楊某的權(quán)益得到實現(xiàn)。

【法官點評】長期以來,誠信缺失一直是困擾我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型的突出問題,從最初的“三角債”到后來的“執(zhí)行難”,無不反映了“遵守約定”這一基本社會風(fēng)尚的缺失,部分具有履行能力的債務(wù)人,以逃避、規(guī)避甚至暴力抗拒等手段拒不執(zhí)行生效法律文書,但由于我國尚未建立起規(guī)范和健全的信用懲戒機制,大量失信行為不僅沒有因此受到懲處,反而會經(jīng)常因為能夠逃避履行義務(wù)而得到好處。為解決上述問題,最高人民法院適時推出了“失信被執(zhí)行人名單”制度,這個司法解釋的出臺,旨在指導(dǎo)各級法院正確有效使用信用懲戒措施,建立失信被執(zhí)行人名單,建立健全懲戒制度,壓縮惡意債者的生存空間,促使被執(zhí)行人自覺履行義務(wù),促進(jìn)樹立誠實守信、依法履約的良好社會風(fēng)尚,推動社會信用體系建設(shè)具有重要意義。

本案中,執(zhí)行法院通過在網(wǎng)絡(luò)和報刊上公布失信被執(zhí)行人名單,同時向相關(guān)聯(lián)動單位及時移送,使其在信用方面受到限制,對其生活產(chǎn)生了重大影響,從而可見失信被執(zhí)行人名單制度具有強大的威懾力和影響力,對于被執(zhí)行人具有督促和教育作用,在一定程度上將會促使疑難案件的順利執(zhí)行。


5、丁某申請執(zhí)行王某給付賠償案


【案件情況】20121023日,丁某與王某因口角雙方互相推搡斗毆致丁某受傷。當(dāng)日烏魯木齊市公安局新市區(qū)分局作出對王某行政拘留10日、罰款300元的行政處罰。隨后丁某就生命權(quán)、健康權(quán)、身體權(quán)糾紛訴至烏魯木齊市新市區(qū)人民法院,后判決王某給付丁某10475.52元。因王某受到行政處罰,且當(dāng)時發(fā)生事故時雙方均存在過錯,故其故意躲避拒不履行判決書義務(wù)。在執(zhí)行過程中,法院工作人員經(jīng)過在車管所、產(chǎn)籍處、土地局和銀行對被執(zhí)行人王某進(jìn)行查詢,未發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索,后多次到王某出租房屋中尋找,但其配偶拒不提供王某下落及財產(chǎn)線索,執(zhí)行一度陷入僵局。失信被執(zhí)行人平臺建立后,新市區(qū)人民法院將王某提交入失信被執(zhí)行人名單中,3個月后王某因無法購買飛機票回內(nèi)地而主動向新市區(qū)人民法院履行了判決義務(wù)。

【法官點評】失信人員平臺的建立提高了司法效率,節(jié)約了更多的司法人力資源,也讓更多執(zhí)行難的債權(quán)人更早地實現(xiàn)債權(quán),進(jìn)一步化解了當(dāng)事人之間的矛盾激化,也解決了部分當(dāng)事人對法院司法矛盾,失信人員平臺也將進(jìn)一步完善優(yōu)化,未來將納入更多功能,如限制被執(zhí)行人高消費入住酒店、飯店、限制支付寶使用等。


6、買某申請執(zhí)行郭某買賣合同糾紛案


【案件情況】該案一審民事判決書生效之后,申請執(zhí)行人買某向烏魯木齊市天山區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行,執(zhí)行標(biāo)的160余萬元。受理此案后,依法向被執(zhí)行人郭某郵寄送達(dá)了執(zhí)行裁定書、執(zhí)行通知書,并按照申請執(zhí)行人提供的聯(lián)系方式與被執(zhí)行人電話聯(lián)系,被執(zhí)行人郭某不承認(rèn)自己是郭某本人。法院在與其聯(lián)系的過程中,依法對被執(zhí)行人名下的財產(chǎn)展開查詢、調(diào)查。經(jīng)查詢,被執(zhí)行人郭某在建設(shè)銀行有存款74000元,有房產(chǎn)兩套,在天山水泥有股權(quán)等財產(chǎn)。法院在查清被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況后,依法查封了被執(zhí)行人名下的房產(chǎn),并將74000元的存款扣劃至法院,賬戶依法凍結(jié),將其股權(quán)依法凍結(jié)。因執(zhí)行標(biāo)的額較大,部分程序還在進(jìn)行中,申請執(zhí)行人的權(quán)益仍無法盡快實現(xiàn)。201310月實施失信被執(zhí)行人名單曝光制度之后,法院將被執(zhí)行人郭某列為失信被執(zhí)行人在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)及報刊上進(jìn)行公開發(fā)布,同時向工商、稅務(wù)等部門和銀行等金融機構(gòu)進(jìn)行了通報,因為被執(zhí)行人一直在做生意,由于此次曝光,使其在貸款等方面受到很大限制。被執(zhí)行人郭某及其家人在報紙和網(wǎng)站上看到不誠信披露信息,迫于輿論壓力,被執(zhí)行人郭某的父親主動找到法院,提出讓法院拍賣被執(zhí)行人的一套200多平方米的房子,償還申請執(zhí)行人的全部債務(wù),并積極配合法院的執(zhí)行,法院的評估拍賣工作順利進(jìn)行,案件最終得以順利執(zhí)行。

【法官點評】執(zhí)行法院通過在網(wǎng)絡(luò)和報刊上公布失信被執(zhí)行人名單,同時向相關(guān)聯(lián)動單位及時移送信息,使其在貸款等方面受到限制,對其生活產(chǎn)生了重大影響。失信被執(zhí)行人名單制度具有強大的威懾力和影響力,對于被執(zhí)行人具有督促和教育作用,在一定程度上將會促使疑難案件的順利執(zhí)行。

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