財(cái)新網(wǎng)前方記者羅潔琪4月1日?qǐng)?bào)道平度反映問題的村民被捕:
3月31日,平度20余個(gè)村莊的村民前往山東省國土資源廳,申請(qǐng)公開相關(guān)征地文書。村民們還前往山東省紀(jì)委,向已進(jìn)駐山東的中央巡視組反映情況,要求追究相關(guān)人員的違法瀆職責(zé)任。4月1日凌晨,一直積極參與土地維權(quán)的東關(guān)村村民張玉梅被平度警方抓走。
當(dāng)日凌晨4點(diǎn)多,約70個(gè)村民從平度出發(fā),8點(diǎn)多到達(dá)濟(jì)南的山東省國土資源廳。村民們?cè)谏暾?qǐng)材料中提出,要求山東省國土資源廳、青島市國土資源和房屋管理局、平度市國土資源局依法公開已被征收土地的手續(xù)。
平度市幾十村莊的村民對(duì)平度市政府非法征地的質(zhì)疑,在“3.21”縱火慘劇之后越發(fā)激烈和普遍。今年3月初,杜家疃村的村民在“開元御景”樓盤的工地上搭起帳篷,守衛(wèi)土地,阻止施工。3月21日凌晨1點(diǎn)多,帳篷被縱火,導(dǎo)致1死3傷(相關(guān)詳細(xì)報(bào)道參見:平度縱火案始末)。
該樓盤占地約共4100畝地,其中在杜家疃村計(jì)劃施工的約130畝。那塊土地早在2006年就由平度市政府向山東省政府申請(qǐng)將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,但村民們表示,對(duì)此毫不不知情。2013年,村委會(huì)突然通知農(nóng)民領(lǐng)取青苗補(bǔ)助費(fèi),他們才知道土地已經(jīng)被“賣掉”。
縱火慘劇發(fā)生后,平度市政府征地過程涉嫌造假的內(nèi)幕被曝光。據(jù)曾擔(dān)任杜家疃村委會(huì)文書的李榮茂透露,他在2006年曾親眼目睹,平度市鳳臺(tái)街道辦事處工作人員拿著村民的戶口本,比照筆跡,在村民同意書上偽造簽名,并用食指、中指和無名指輪流在上面按紅手印。街道辦事處還禁止村干部向村民透露征地的信息。
據(jù)平度一名不愿具名的原村主任稱,在當(dāng)?shù)卣鞯毓ぷ髦校畨航值擂k,街道辦壓村委。強(qiáng)勢(shì)的征地潮流,誰也獨(dú)擋不住。村民不知情,征地手續(xù)上的村民簽名和指印,很多是偽造的。
另據(jù)多家媒體報(bào)道,平度市國土資源局出示的一份2007年8月23日簽署的《放棄征地聽證證明》,也涉嫌造假。這份落款為杜家疃村村委,蓋有公章的文件稱,“我村于8月23日收到你局?jǐn)M定的征收補(bǔ)償安置方案的聽證告知書。經(jīng)過我村組織會(huì)議研究,并征求被征地群眾代表意見,認(rèn)為你局?jǐn)M定的征收補(bǔ)償安置方案合理合法,同意按照擬定方案執(zhí)行,不再要求進(jìn)行聽證。”在這份證明文件上簽名是時(shí)任村支書“杜高基”和兩名村民代表“李永平”、“杜永儉”。
杜家疃村民稱,兩名村民代表“李永平”、“杜永儉”的簽字是偽造的。因?yàn)榇謇锔緵]有“李永平”這個(gè)人,而該村的杜永儉早在1969年就因腸梗阻去世。
杜家疃征地手續(xù)造假的內(nèi)幕被揭開后,平度市其他村莊的村民也向財(cái)新記者提供資料反映,當(dāng)?shù)剡`法征地非常普遍。
3月31日,平度20多個(gè)村莊的村民將一份《查處及公開紅線圖申請(qǐng)書》(下稱《申請(qǐng)書》)交給山東省國土資源廳。他們認(rèn)為,平度市政府違法征收大面積的耕地,以“圣達(dá)商務(wù)中心”之名興建政府辦公樓,開發(fā)“開元御景”等高端住宅社區(qū)。
村民們控告,政府為了建設(shè)上述兩個(gè)項(xiàng)目,征收了萬畝良田、數(shù)十個(gè)村莊土地被征收完。此前,村民們?cè)蚱蕉仁?、青島市和山東省的國土部門申請(qǐng)政府信息公開,要求書面公開征地批文和征地紅線圖,征收土地方案及批準(zhǔn)文件、征地安置補(bǔ)償方案等,但這三級(jí)部門要么不公開,要么只公開批文,對(duì)征地紅線圖(能確定具體征地地塊的范圍和地址)等文件拒不公開。
根據(jù)《土地管理法》第76條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地,由政府部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員行政處分,構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。村民據(jù)此要求追究平度市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和官員的違法瀆職責(zé)任。
3月31日下午三點(diǎn)多,村民們遞交公開征地手續(xù)的申請(qǐng)后,前往山東省紀(jì)委,向中央巡視組反映情況,要求嚴(yán)懲征地造假的相關(guān)責(zé)任人員。
據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,根據(jù)中央統(tǒng)一部署,2014年首輪中央巡視工作于近日展開。截至3月31日,中央巡視組已全部進(jìn)駐,對(duì)山東等省市和單位開展專項(xiàng)巡視。其中,中央第四巡視組進(jìn)駐山東,3月29日上午,中央第四巡視組巡視山東省工作動(dòng)員會(huì)召開,巡視組組長張文岳作了講話。中央巡視組將在山東省工作2個(gè)月,巡視期間(3月29日—5月29日)設(shè)專門值班電話(0531-81280568)和專門郵政信箱(山東省濟(jì)南市202號(hào)郵政專用信箱,郵編250002)。
