早報(bào)記者 盧雁 發(fā)自廣西

糖價(jià)之辯：誰曾制造高價(jià)謎局

11月下旬以來，只用了短短10多天時(shí)間，一路飆升的糖價(jià)從每噸近8000元的高價(jià)。

糖業(yè)鏈條5名代表的“對(duì)話交鋒”

糖價(jià)為何上漲： 成本上漲推動(dòng)糖價(jià)不斷攀升，今年全國缺口280萬噸，低糖價(jià)時(shí)代終結(jié)，市場(chǎng)炒作進(jìn)一步推高價(jià)格

誰從炒作得利： 糖廠稱主要是期貨市場(chǎng)在炒，廣西當(dāng)?shù)靥菑S一般囤三分之一、賣三分之一、供期貨市場(chǎng)三分之一

如何穩(wěn)定糖價(jià)： 還是要讓錢去實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而非去炒高樓市和商品價(jià)格；現(xiàn)行用農(nóng)產(chǎn)品去反哺工業(yè)的做法不可持續(xù)

11月下旬以來，只用了短短10多天時(shí)間，一路飆升的糖價(jià)從每噸近8000元的高價(jià)，一瀉千里，回落到目前的每噸6300元至6500元。網(wǎng)友戲稱，“糖高宗”搖身變成了“糖玄宗”。

究竟是誰推高了糖價(jià)？誰又是真正的獲益者？……早報(bào)記者從上海奔赴廣西，分別與蔗農(nóng)、糖廠老總、政府糖業(yè)管理人員、期貨分析師等深入交談，讓他們跨越時(shí)空“虛擬對(duì)話”，得以厘清這些謎局，希望能借白糖的漲價(jià)樣本，一窺農(nóng)產(chǎn)品的成本鏈條，尋找穩(wěn)定價(jià)格的辦法。

令人擔(dān)憂的是，廣西一些成熟的甘蔗無人砍收。防城港蔗農(nóng)陳進(jìn)清一語道破原因：“大家都拖著不砍，早砍少賺，很多人還想把甘蔗偷運(yùn)出去賣個(gè)高價(jià)?！?

然而，給蔗農(nóng)提供資助的當(dāng)?shù)靥菑S又怎會(huì)答應(yīng)？于是，一場(chǎng)圍繞甘蔗的角力正在上演，而這又將影響到市民餐桌上的糖價(jià)。早報(bào)記者 盧雁 發(fā)自廣西

1. 蔗農(nóng)和糖廠都說沒賺到錢

蔗農(nóng)：一年下來，20畝甘蔗的凈利潤不會(huì)超過3000元

糖廠：糖價(jià)漲100元，有48元給了農(nóng)民，糖廠最多得35元

陳進(jìn)清：我種甘蔗已有6個(gè)年頭，2005年一噸165元，今年一度漲到320元，但我還是賺不到什么錢。我那20畝甘蔗地，平均一畝產(chǎn)甘蔗6至7噸。

曹芳武：如果認(rèn)為糖價(jià)漲糖廠賺，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。甘蔗價(jià)占整個(gè)糖廠生產(chǎn)成本的55-60%，最好的糖廠也只能做到8噸甘蔗產(chǎn)出一噸糖，而今年廣西收購甘蔗的最低保護(hù)價(jià)是350元一噸，對(duì)應(yīng)的糖價(jià)就是4800元/噸。

但是，根據(jù)政府規(guī)定，如果市場(chǎng)價(jià)低于4800元/噸，甘蔗收購價(jià)今年還是按350元的保護(hù)價(jià)來；但若高于4800元，每多賣100元，甘蔗收購價(jià)格就要提高6元。所以，糖價(jià)漲的話，農(nóng)民也會(huì)跟著得益。

所以一噸糖價(jià)每漲100元，最少有48元是農(nóng)民的，但這100元里20%左右的稅是糖廠交的，因此能拿到35元就了不起了。按照企業(yè)自己核算，糖價(jià)漲，農(nóng)民得益比糖廠要多。

陳進(jìn)清：我賺不到錢，主要是這幾年成本太高，第一年的成本尤其高，因?yàn)橐I蔗種，一般種一年管收三年?，F(xiàn)在種子一般在320-350元一噸，和甘蔗收購價(jià)差不多，一畝地最起碼要放400-500斤蔗種。

曹芳武：在廣西，甘蔗種子都是糖廠提供給蔗農(nóng)的。糖廠買少量回來自己培植，再在每噸種子價(jià)格上增加20-30元賣給農(nóng)民。

但這個(gè)差價(jià)是給外包農(nóng)民的繁育費(fèi)，而繁育成本非常高，絕不止這個(gè)數(shù)，一般每噸種子糖廠要貼20-50元。

陳進(jìn)清：一畝地還要用400-500元的肥料。

曹芳武：肥料也是糖廠墊付貨款給農(nóng)民買的，我們每年用在農(nóng)民肥料款這塊有4000多萬元。我們還自己加工復(fù)合肥，按每噸低于市價(jià)10-50元賣給農(nóng)民。

陳進(jìn)清：現(xiàn)在請(qǐng)人砍甘蔗，一噸要100元，請(qǐng)人種是60元一天，而前幾年，砍和種都不過每人15-20元一天。

曹芳武：在良圻，絕大部分砍工都是糖廠幫蔗農(nóng)到外地組織的，相當(dāng)于團(tuán)購，費(fèi)用雖比其他地方相對(duì)低，但每年還是會(huì)漲。我們一般到相對(duì)不發(fā)達(dá)的云貴山區(qū)去找人，吃住都是糖廠提供的，每年接送的費(fèi)用就要十幾萬元，直接送到蔗農(nóng)的地頭。

陳進(jìn)清：總之，一個(gè)榨季下來(差不多一年)，我的凈利潤不會(huì)超過3000元。20畝地甘蔗全賣完是2萬元，其中花在肥料上就是8000元，再扣除人工費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)，最多剩3000元。這還是糖價(jià)較高的年份，往年有一兩千元就了不起了。

關(guān)慧：原料蔗成本占糖價(jià)的70%左右，近年來甘蔗收購價(jià)隨糖價(jià)水漲船高。2001-2005年，由于糖價(jià)保持在2200-2300元的較低水平上，再加上對(duì)蔗農(nóng)的扶植力度小，農(nóng)民種蔗積極性不高，造成2004-2006年甘蔗和食糖減產(chǎn)。受此影響，從2006-2007榨季開始，甘蔗收購價(jià)大幅提升，直接推動(dòng)近幾年我國食糖產(chǎn)量邁上新臺(tái)階。

隨著糖料種植的土地投入、勞動(dòng)力價(jià)格、制糖輔料價(jià)格等成本都呈不斷增加的趨勢(shì)，估計(jì)2010-2011年廣西甘蔗最低收購價(jià)在350元/噸或以上，食糖的生產(chǎn)成本將在4150元/噸。

2. 穩(wěn)定糖價(jià)的戰(zhàn)爭(zhēng)：不準(zhǔn)外地人高價(jià)收甘蔗

蔗農(nóng)：每個(gè)糖廠定向收購一片蔗區(qū)，政府設(shè)卡嚴(yán)查高價(jià)往外賣 政府：放開收購市場(chǎng)就會(huì)混亂

陳進(jìn)清：這兩年糖價(jià)高，外地有的糖廠去年出500元/噸收購。但在廣西，每個(gè)糖廠對(duì)應(yīng)的蔗區(qū)劃分得非常明確，相當(dāng)于糖廠定向收購，我們不能往外運(yùn)，逮住就要被罰。

甘羽翔：每家糖廠都有一個(gè)傳統(tǒng)的、不成文形成的蔗區(qū)，但每年都有偷偷來收購甘蔗的販子，非?；钴S，因?yàn)橥獾匾恍┨菑S吃不飽，就讓二道販子去別的蔗區(qū)收購……因此，我們這的政府在榨季時(shí)期，派了很多人在路上設(shè)卡。這里當(dāng)然也有政府利益的問題，如果甘蔗旁落，這個(gè)稅收就不是算我們的了。從這里看，這似乎與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有點(diǎn)矛盾。

曹芳武：在種植中，糖企畢竟已經(jīng)付出服務(wù)期的代價(jià)，如果最終給其他人搶去，這就是典型的不勞而獲。這樣的話，糖廠第二年就不愿給蔗農(nóng)服務(wù)了，那農(nóng)民馬上就會(huì)不種，就沒有了甘蔗，沒有了糖，國家怎么辦？

大家都去搶購甘蔗，成本更高，就要走向無序化。所以現(xiàn)階段，我認(rèn)為廣西這個(gè)辦法是最好的，當(dāng)然，隨著發(fā)展，會(huì)催生更規(guī)范的管理制度。

陳進(jìn)清：現(xiàn)在價(jià)格那么不穩(wěn)定，也不知今年的保護(hù)價(jià)是多少，我們那里的蔗農(nóng)現(xiàn)在就是拖著不砍甘蔗，誰早砍就少賺。

甘羽翔：放開收購，本地糖廠的原料就保證不了，因?yàn)楦收峥偭繘]有增加，這樣市場(chǎng)就會(huì)混亂，老百姓就會(huì)選擇觀望，等價(jià)格高時(shí)再砍。像去年就出現(xiàn)甘蔗一開始都不肯砍、最后沒有人收的情況。

曹芳武：現(xiàn)在每年，各地政府組成榨區(qū)指揮部，召集下屬糖廠簽責(zé)任狀、交抵押金，規(guī)定你不能去別的蔗區(qū)搶甘蔗，否則就要處罰。

陳進(jìn)清：我用貨車幫別人偷運(yùn)過，沒被抓住，實(shí)在不行，塞給關(guān)卡的人一兩百塊錢也能通過。

甘羽翔：具體執(zhí)行的人很可能被“收買”，每年多多少少總有流失。

陳進(jìn)清：沒有蔗票就不能砍甘蔗。蔗票就是從糖廠發(fā)出來的，不給你票，就沒人收你家的甘蔗。

曹芳武：糖廠沒辦法，每天榨量都是固定的，多收的話會(huì)壞掉。

陳進(jìn)清：(反正)你要票就要打電話給他，我沒給過啥好處給他，但我聽說也有地方有人給好處。

曹芳武：主要還是和企業(yè)管理有關(guān)，我們每年也會(huì)接到兩三起舉報(bào)。

3. “糖廠沒參加這輪炒作 全國缺口280萬噸”

糖廠：主要還是期貨市場(chǎng)在炒，現(xiàn)價(jià)市場(chǎng)跟著期貨走 政府：糖廠、做流通的、做貿(mào)易的都會(huì)囤糖

陳進(jìn)清：我們希望糖價(jià)上漲、再上漲。

曹芳武：這兩年全國糖廠每年至多生產(chǎn)1100萬至1200萬噸，缺口200萬噸，造成供需緊張。

關(guān)慧：目前可以確定，2010-2011年全國糖的缺口仍高達(dá)280萬噸，決定了屆時(shí)國內(nèi)糖價(jià)不會(huì)低于上年度，下榨季低于4500元/噸的糖價(jià)或許很難見到。隨著種植成本的不斷攀升，糖價(jià)已基本告別低價(jià)位時(shí)代。

曹芳武：主要還是期貨市場(chǎng)在炒，現(xiàn)價(jià)市場(chǎng)是跟著期貨走的。囤糖的當(dāng)然也有，但糖廠一般不敢，因?yàn)槭袌?chǎng)不是可以由你一家企業(yè)來主導(dǎo)。所以每家糖廠囤現(xiàn)貨的量不會(huì)大，一般都是一兩千噸，倉儲(chǔ)成本太大。

甘羽翔：糖廠其實(shí)是被動(dòng)的，甘蔗收購價(jià)是政府定的，食糖賣出價(jià)是跟市場(chǎng)走的，現(xiàn)在是囤三分之一，賣三分之一，期貨市場(chǎng)三分之一，就看你每個(gè)廠的銷售策略。囤可以，但基于你對(duì)后市的判斷，就跟賭錢一樣。不只是糖廠囤糖的問題，做流通的、做貿(mào)易的，都會(huì)囤糖。

曹芳武：糖價(jià)往上漲其實(shí)很正常，我們認(rèn)為一個(gè)榨季里波動(dòng)500元左右是正常的。但一下子漲幾倍是不正常的，有許多投機(jī)在里面。只有糖價(jià)漲，甘蔗才能漲，農(nóng)民才會(huì)繼續(xù)種。

姜山：你不能指望價(jià)格長期被低估，還有農(nóng)民愿意去生產(chǎn)。

在以前，我們強(qiáng)調(diào)壓制農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，長期以來，農(nóng)產(chǎn)品一直處于非正常價(jià)格區(qū)間，沒有跟上CPI的增長幅度。從未來角度考慮，要考慮如何在GDP增長和農(nóng)業(yè)之間形成平衡，不能一直寄希望于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格去反哺工業(yè)，這是不可持續(xù)的。

關(guān)慧：在全球貨幣寬松政策進(jìn)一步加強(qiáng)的大背景下，農(nóng)產(chǎn)品不斷受到資金的青睞，國外糖價(jià)屢創(chuàng)新高。

甘羽翔：要控制價(jià)格，還得多種甘蔗，提高產(chǎn)糖率，市場(chǎng)供應(yīng)加大。

姜山：現(xiàn)在平抑糖價(jià)，一是把政府庫存拿出來，但要看是否會(huì)被市場(chǎng)上的資金囤掉；二是長期手段，國家應(yīng)考慮抬高農(nóng)產(chǎn)品收購價(jià)格，這將使離開土地的農(nóng)民重新回來。未來產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，還是要讓錢去實(shí)體經(jīng)濟(jì)，而非去炒高樓市和商品價(jià)格。

(東方早報(bào))