3·15放心消費系統(tǒng)工程介紹
      3·15放心消費系統(tǒng)工程-簡稱3·15系統(tǒng)工程
一、目的及意義：
      消費者權益保護是國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成，是和諧社會促進經濟發(fā)展重要基礎。十八大以來，黨和政府對消費者權益保護工作高度重視，新消法修訂出臺給消費者權益保護提供有力的法律保障。貫徹落實黨和政府關于發(fā)揮社會組織公共治理作用的指示精神，整合社會力量，建立新經濟形勢下消費權益保護合力聯(lián)動機制，對促進我國經濟發(fā)展和推動中國保護消費者事業(yè)發(fā)展非常重要。
      中國保護消費者基金會于1989年經國家民政部和中國人民銀行批準成立，為國家公益性消費者社團組織，其宗旨是保護消費者權益。 
      3·15放心消費系統(tǒng)工程是中國保護消費者基金會于2009年底立項試運行，2011年中國保護消費者基金會決定繼續(xù)推進這項工作，其宗旨是維護消費者合法權益，任務是整合社會力量，構建維護消費者權益社會誠信監(jiān)督體系，打造放心消費引領及消費維權第三方服務平臺，目的是促進中國保護消費者事業(yè)的發(fā)展。在快速發(fā)展的信息時代，充分發(fā)揮網絡互聯(lián)高效便捷作用，把企業(yè)與消費者及第三方（消費者組織）有機結合，以實現(xiàn)構建維護消費者權益社會誠信監(jiān)督服務體系工作任務。
      二、3·15放心消費系統(tǒng)工程內容
      1、構建3·15消費維權法律援助服務平臺
      面對當下消費者維權難、依法維權意識淡薄的問題，組織消費維權律師團隊，搭建便于消費者法律咨詢、訴訟援助的第三方法律援助服務平臺。建立依法維權的ADR非訴訟解決爭議工作模式，開展“普3·15系列活動，使消費者感到法律維權就在自己身邊，提高依法維權意識。
      2、建立CFCP消費引領查詢系統(tǒng)暨3·15放心消費服務平臺
      （1）、構建放心消費查詢系統(tǒng)，將合法經營、具有完善的質量管理、售后服務體系的生產型企業(yè)及合法經營信譽良好的服務型企業(yè)準入放心消費查詢系統(tǒng)，建立誠信協(xié)作聯(lián)盟，提供對誠企會員服務，同時便于消費者在網絡平臺較全面地了解企業(yè)及產品，以引導放心消費。              （2）、通過3·15放心消費服務平臺建立第三方企業(yè)與消費者便捷的直通渠道，消費者有售后問題在第三方平臺與企業(yè)溝通解決維權問題，如企業(yè)與消費者解決問題不能達成一致時，可通過3·15放心消費服務平臺進行協(xié)調解決，
      （3）、特定時期維護消費者權益的同時提供對企業(yè)權益保護的服務，目前消費領域維權形式繁多，把消費投訴問題與企業(yè)對立起來解決，更甚者以消費者投訴為由向企業(yè)索要廣告費，維權形式的偏差，極大影響了維護消費者權益事業(yè)的發(fā)展，也不利于市場經濟健康的發(fā)展，為此3·15服務系統(tǒng)給予遇到爭議的企業(yè)提供消費體察用戶訪談服務，以維護企業(yè)正當?shù)慕洜I權益和信譽。
      3、建立3·15溯源防偽系統(tǒng)平臺
      組織建立具有公信力的消費者組織第三方溯源防偽平臺----3·15溯源防偽系統(tǒng)（中心）。依據(jù)國家制定有關產品質量標準和規(guī)定，對進入溯源防偽企業(yè)產品進行審核把關，以質量監(jiān)管為主線，引導消費、保護企業(yè)品牌為重點，應用中國保護消費者基金會3·15溯源防偽系統(tǒng)，通過領先的信息化手段，實現(xiàn)政府與社會對產品原料、生產、流通、消費等信息的有效監(jiān)控，最終實現(xiàn)弘揚誠信、引導放心消費、有效保護消費者合法權益、構建健康消費環(huán)境及和諧社會的根本目的。
      4、設立“3·15公益專項基金”
依據(jù)中華人民共和國《基金會管理條例》有關基金會募捐應當符合章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》中國保護消費者基金會擬設立“3·15公益專項基金”（包括消費救助專項基金），有組織有計劃地用公益專項基金以開展城市專項保護消費者權益的公益活動。“專項基金”由所做城市地方工作站負責募集，并在行業(yè)協(xié)會有關部門的支持和指導下實施專項基金內容，“專項基金“公益活動計劃向社會公布，”專項基金“的使用做到公開透明。
      5、開辦《中國消費觀察》新視媒體專題片
      經中國保護消費者基金會批復，計劃制作《中國消費觀察》專題電視片并聯(lián)合新視媒體播出，通過電視直觀效果與網絡互聯(lián)作用，宣傳有關消費法律法規(guī)及引導消費見聞，每期欄目設有“法律回音壁”消費者關注，提高消費者依法維權意識。同時可拍攝消費維權網路視頻片及時反應發(fā)生在我們身邊的3·15事件。
      6、建立社會監(jiān)督體系（CFCP.CN）社會監(jiān)督服務平臺
      整合和發(fā)展社會監(jiān)督志愿者，成為凈化消費市場的社會力量。要求社會監(jiān)督志愿者首先要學會維護自身消費權益，同時要關注消費市場及時發(fā)現(xiàn)問題和向國家有關部門反映問題。3·15系統(tǒng)工程建立消費市場社會監(jiān)督平臺，并將通過網絡平臺開辟3·15志愿者社會監(jiān)督培訓。

7、啟動“3·15放心消費產品（服務）信息庫”建設
      將建立消費產品(服務)信息查詢數(shù)據(jù)庫，建立3·15信息庫準入體系標準，開展征集企業(yè)優(yōu)質產品（服務）準入數(shù)據(jù)庫，發(fā)揮第三方公信作用，為消費者提供最便捷的消費導航及維權服務平臺。
      3·15放心消費產品信息庫涵蓋了企業(yè)經營、企業(yè)信用以及產品的監(jiān)督抽查等信息。平臺的應用還可實現(xiàn)對企業(yè)及產品進行客觀、公正的評價，提供社會監(jiān)督和反饋服務，為加強企業(yè)誠信自律，樹立良好的品牌形象及營造放心消費市場環(huán)境打下良好基礎。
      8、開展主題活動
      可開展消費維權、消費教育為主題的系列活動。
      9、建立3·15消費經濟研究中心：
      目前，我國消費者權益保護嚴重滯后于市場經濟發(fā)展，在互聯(lián)網信息技術快速發(fā)展經濟形勢下，遠程（電子商務）消費者權益保護機制亟待建立和完善，為實施中國保護消費者基金會3·15系統(tǒng)工程，整合3·15專家團隊，開展3·15消費經濟研究和制定3·15系統(tǒng)工程體系標準，專項成立了“北京財智經濟研究中心”工作平臺，一是研究我國新經濟結構下3·15消費權益保護系統(tǒng)工程的實施體系和模式；二是研究建立符合新經濟形式的消費者權益保護機制；三是建立安全消費3·15溯源系統(tǒng)準入體系標準和聯(lián)動工作機制；四是研究3·15公益可持續(xù)性，借鑒發(fā)達國家保護消費者權益領域成熟經驗，建立“資本循環(huán)可 持續(xù)發(fā)展的3·15公益基金”；五是研究應用現(xiàn)代信息技術建立健全食品安全及消費安全監(jiān)管體系，并研究監(jiān)管的常規(guī)性和長效性。
      消費者權益保護工作任重道遠。我們希望得到社會各界和廣大消費者的支持，共同打造放心消費環(huán)境，構建消費和諧社會。

 

中國保護消費者基金會 
3·15系統(tǒng)工程建設辦公室
2015年3月